1995-03-17 第132回国会 参議院 建設委員会 第7号
○矢原秀男君 私は、ただいま可決されました住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、日本社会党・護憲民主連合、平成会、新緑風会、日本共産党及び新党・護憲リベラル・市民連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。案文を朗読いたします。
○矢原秀男君 私は、ただいま可決されました住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、日本社会党・護憲民主連合、平成会、新緑風会、日本共産党及び新党・護憲リベラル・市民連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。案文を朗読いたします。
ただいま可決されました住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案に対しまして、この際、矢原君から発言を求められておりますので、これを許します。矢原君。
○委員長（合馬敬君） 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案並びに電線共同溝の整備等に関する特別措置法案を一括して議題といたします。 両案に対する質疑は既に終局しておりますので、これより討論に入ります。——別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。 まず、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案の採決を行います。
する法律案（内閣提 出） 一、更生保護事業法案（内閣提出） 一、更生保護事業法の施行及びこれに伴う関係 法律の整備等に関する法律案（内閣提出） 一、阪神・淡路大震災に伴う法人の破産宣告及 び会社の最低資本金の制限の特例に関する法 律案（内閣提出、衆議院送付） 一、被災区分所有建物の再建等に関する特別措 置法案（内閣提出、衆議院送付） 一、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等 促進法
まず、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案は、内需を中心とした我が国経済の安定成長を図るため、一定の既存住宅に係る住宅金融公庫の貸付金の利率及び償還期間についての特例措置を延長するとともに、同公庫の特別損失に係る補てん措置を講じようとするものであります。
○議長（原文兵衛君） この際、日程に追加して、 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案 電線共同溝の整備等に関する特別措置法案 （いずれも内閣提出、衆議院送付） 半島振興法の一部を改正する法律案（衆議院提出）」以上三案を一括して議題とすることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
部電気通信技術 システム課長 安成 知文君 自治省財政局指 導課調整室長 北里 敏明君 消防庁消防課長 猪野 積君 参考人 住宅金融公庫理 事 鹿島 尚武君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○参考人の出席要求に関する件 ○住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進 法
住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案の審査のため、本日、住宅金融公庫の役職員を参考人として出席を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（合馬敬君） 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案並びに電線共同溝の整備等に関する特別措置法案を一括して議題といたします。 これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
○国務大臣（野坂浩賢君） ただいま議題となりました住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び要旨を御説明申し上げます。
○委員長（合馬敬君） 宅地建物取引業法の一部を改正する法律案、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案、電線共同溝の整備等に関する特別措置法案及び都市緑地保全法の一部を改正する法律案を一括して議題といたします。 まず、宅地建物取引業法の一部を改正する法律案について政府から趣旨説明を聴取いたします。建設大臣野坂浩賢君。
○委員長（合馬敬君） 次に、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案について政府から趣旨説明を聴取いたします。建設大臣野坂浩賢君。
――――――――――――― 議事日程 第九号 平成七年三月二日 正午閣議 第一 国会議員の選挙等の執行経費の基準に関 する法律の一部を改正する法律案（内閣 提出、参議院送付） 第二 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設 等促進法の一部を改正する法律案（内閣 提出） 第三 電線共同溝の整備等に関する特別措置法 案（内閣提出） ――――
まず、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案について申し上げます。 本案は、国民の良質な住宅の取得を引き続き促進するとともに、現下の財政状況のもとにおきまして安定した住宅資金の融通を確保するため、一定の既存住宅に係る住宅金融公庫の貸付金の利率及び償還期間についての特例措置を二年間延長するとともに、公庫の特別損失に係る規定の整備を行おうとするものであります。
平成七年三月二日（木曜日） ————————————— 議事日程 第九号 平成七年三月二日 正午開議 第一 国会議員の選挙等の執行経費の基準に関 する法律の一部を改正する法律案（内閣 提出、参議院送付） 第二 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設 等促進法の一部を改正する法律案（内閣 提出） 第三 電線共同溝の整備等に関する特別措置法
○議長（土井たか子君） 日程第二、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案、日程第三、電線共同溝の整備等に関する特別措置法案、右両案を一括して議題といたします。 委員長の報告を求めます。建設委員長遠藤和良さん。
○野坂国務大臣 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま全会一致をもって可決されましたことを深く感謝申し上げます。 今後、審議中における委員各位の御高見や、ただいま議決になりました附帯決議の趣旨を十分に尊重してまいる所存でございます。
○渡辺（浩）委員 ただいま議題となりました住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案に対する附帯決議案につきまして、自由民主党・自由連合、新進党、日本社会党・護憲民主連合及び新党さきがけを代表して、その趣旨を御説明申し上げます。
内閣提出、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案及び電線共同溝の整備等に関する特別措置法案の両案を議題といたします。 両案につきましては、去る二月二十三日質疑を終局いたしております。 これより討論に入るのでありますが、討論の申し出がありませんので、直ちに採決に入ります。
委員外の出席者 建設委員会調査 室長 杉本 康人君 ————————————— 委員の異動 二月二十三日 辞任 補欠選任 高市 早苗君 斉藤 鉄夫君 同日 辞任 補欠選任 斉藤 鉄夫君 高市 早苗君 ————————————— 本日の会議に付した案件 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進 法
内閣提出、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案及び電線共同溝の整備等に関する特別措置法案の両案を議題といたします。 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。斉藤鉄夫君。
厚生省生活衛生 局水道環境部計 画課地域計画室 長 仁井 正夫君 厚生省社会・援 護局監査指導課 長 西沢 英雄君 建設委員会調査 室長 杉本 康人君 ————————————— 本日の会議に付した案件 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進 法
内閣提出、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案、大都市地域における住宅及び住宅地の供給の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案、都市再開発法等の一部を改正する法律案、電線共同溝の整備等に関する特別措置法案及び被災市街地復興特別措置法案の各案を議題といたします。 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。山本幸三君。
————————————— 本日の会議に付した案件 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進 法の一部を改正する法律案（内閣提出第一五号 ） 大都市地域における住宅及び住宅地の供給の促 進に関する特別措置法の一部を改正する法律案 （内閣提出第二一号） 都市再開発法等の一部を改正する法律案（内閣 提出第二二号） 電線共同溝の整備等に関する特別措置法案（内 閣提出第三八号） 被災市街地復興特別措置法案
内閣提出、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案、大都市地域における住宅及び住宅地の供給の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案、都市再開発法等の一部を改正する法律案及び電線共同溝の整備等に関する特別措置法案並びに本日付託になりました被災市街地復興特別措置法案の各案を議題といたします。 まず、被災市街地復興特別措置法案について趣旨の説明を聴取いたします。
吉本 修二君 建設委員会調査 室長 杉本 康人君 ————————————— 委員の異動 二月十六日 辞任 補欠選任 長内 順一君 谷口 隆義君 同日 辞任 補欠選任 谷口 隆義君 長内 順一君 ————————————— 本日の会議に付した案件 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進 法
内閣提出、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案、大都市地域における住宅及び住宅地の供給の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案、都市再開発法等の一部を改正する法律案及び電線共同溝の整備等に関する特別措置法案の各案を議題といたします。 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。佐田玄一郎君。
————————————— 本日の会議に付した案件 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進 法の一部を改正する法律案（内閣提出第一五号 ） 大都市地域における住宅及び住宅地の供給の促 進に関する特別措置法の一部を改正する法律案 （内閣提出第二一号） 都市再開発法等の一部を改正する法律案（内閣 提出第二二号） 電線共同溝の整備等に関する特別措置法案（内 閣提出第三八号）
内閣提出、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案、大都市地域における住宅及び住宅地の供給の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案、都市再開発法等の一部を改正する法律案及び電線共同溝の整備等に関する特別措置法案の各案を議題といたします。 まず、電線共同溝の整備等に関する特別措置法案について趣旨の説明を聴取いたします。建設大臣野坂浩賢君。
○高市委員 まず冒頭に、内閣提出一五号の住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案についてお答え願います。 平成二年のことなんですけれども、特別損失に係る前回の法改正においての説明では、その後の補給金は平準化されるのでそれ以上の繰り延べ措置は必要ないとされていたと聞いておりますけれども、今回の法改正が必要になった理由を簡単に教えてください。
○野坂国務大臣 ただいま議題となりました住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び要旨を御説明申し上げます。
備公団理事） 鈴木 政徳君 建設委員会調査 室長 杉本 康人君 ————————————— 委員の異動 二月七日 辞任 補欠選任 沢藤礼次郎君 三野 優美君 同日 辞任 補欠選任 三野 優美君 沢藤礼次郎君 ————————————— 二月三日 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進 法
○遠藤委員長 次に、内閣提出、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案並びに本日付託になりました大都市地域における住宅及び住宅地の供給の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律案及び都市再開発法等の一部を改正する法律案の各案を議題といたします。 順次趣旨の説明を聴取いたします。建設大臣野坂浩賢君。
上田耕一郎君 萩野 浩基君 国務大臣 建 設 大 臣 山崎 拓君 政府委員 建設大臣官房長 望月 薫雄君 建設省住宅局長 三井 康壽君 事務局側 常任委員会専門 駒澤 一夫君 員 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進 法
○国務大臣（山崎拓君） 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、先刻全会一致をもって議決されましたことを深く感謝申し上げます。 審議中における委員各位の御高見につきましては、今後その趣旨を生かすよう努めてまいる所存でございます。
○委員長（梶原敬義君） 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案を議題といたします。 本案に対する質疑は既に終局しておりますので、これより討論に入ります。 御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。——別に御発言もないようですから、これより直ちに採決に入ります。
次に、日程第五及び緊急上程いたします住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案の両案を一括して議題とし、建設委員長が報告されます。採決は二回に分けて行います。 次に、日程第六について、厚生委員長が報告された後、採決いたします。 次に、日程第七について、国会等の移転に関する特別委員長が報告された後、採決いたします。
次に、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案は、内需の拡大のための時限的措置として、この法律の施行の日から平成六年度末までの期間に限り、一定の既存住宅に係る貸付金の利率の引き下げ及び償還期間の延長等を行うこととするものであります。 委員会における質疑の詳細は会議録によって御承知願います。
○議長（原文兵衛君） 日程第五 大阪湾臨海地域開発整備法案（衆議院提出）並びに本日委員長から報告書が提出されました 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を日程に追加し、両案を一括して議題とすることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
次に、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案について採決をいたします。 本案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
局長 建設省住宅局長 三井 康壽君 事務局側 常任委員会専門 駒澤 一夫君 員 説明員 経済企画庁総合 垣内 康孝君 計画局計画官 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○国政調査に関する件 ○建設事業及び建設諸計画等に関する調査 （派遣委員の報告） ○住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進 法
○国務大臣（山崎拓君） ただいま議題となりました住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案につきまして、その提案理由及び要旨を御説明申し上げます。
○委員長（梶原敬義君） 次に、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案を議題といたします。 まず、政府から趣旨説明を聴取いたします。山崎建設大臣。
二回目は住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部改正案で、全会一致であります。 次に、日程第二につき、伊藤文教委員長の報告がございまして、全会一致であります。 次に、日程第三につき、村田国会等の移転に関する特別委員長の報告がございまして、共産党が反対でございます。 次に、日程第四及び第五につき、和田商工委員会理事の報告がございます。
法律案、法務委員会の審査を終了する予定の裁判官の報酬等に関する法律の一部を改正する法律案、検察官の俸給等に関する法律の一部を改正する法律案、大蔵委員会の審査を終了した平成三年度歳入歳出の決算上の剰余金の処理の特例等に関する法律案、日本開発銀行法の一部を改正する法律案、厚生委員会の審査を終了した廃棄物の処理及び清掃に関する法律の一部を改正する法律案、建設委員会の審査を終了した住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法
日程第一は、委員会の審査を省略し、本案とともに、内閣提出、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案を追加して、両案を一括議題とし、委員長の趣旨弁明及び報告を求め、その審議を進められることを望みます。
次に、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案につき採決いたします。 本案は委員長報告のとおり決するに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（櫻内義雄君） 日程第一、大阪湾臨海地域開発整備法案、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案、右両案を一括して議題といたします。 委員長の趣旨弁明及び報告を求めます。建設委員長古賀誠君。
――――――――――――― 本日の会議に付した案件 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進 法の一部を改正する法律案（内閣提出第三号） ――――◇―――――
○山崎国務大臣 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案につきましては、本委員会におかれまして熱心な御討議をいただき、ただいま全会一致をもって議決されましたことを深く感謝申し上げます。 審議中における委員各位の御高見につきましては、今後その趣旨を生かすよう努めてまいる所存でございます。
内閣提出、住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案を議題といたします。 本案につきましては、去る十一月二十六日質疑を終局いたしております。 これより討論に入るのでありますが、別に討論の申し出もありませんので、直ちに採決に入ります。 住宅金融公庫法及び北海道防寒住宅建設等促進法の一部を改正する法律案について採決いたします。